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国际认可论坛(IAF-International Accreditation Forum)简介
发布日期:2017/9/14 11:21:35


   

 

        国际认可论坛(IAF-International Accreditation Forum)是一个由认可机构、认证机构协会以及 其他与管理体系、产品、服务和人员等的合格评定有关的组 织所组成的全球性协会。

 

历史


        国际认可论坛成立于1993年1月 28日在美国休斯敦召开的“质量 体系注册机构和认证方案的认可 组织”第一次会议。来自美国、 墨西哥、荷兰、英国、澳大利 亚、新西兰和日本的代表参加了 这次会议。会议发表公报,宣布 由参加会议的组织成立“国际认 可论坛”,目的是建立和发展认 可机构间的相互承认制度,确保 各认可机构使用等效的程序,从 而使一个国家或地区的产品、过 程或服务认证在其他国家或地区 也应当获得接受。

        IAF成立后,IAF的成员组织为达 成以上目标定期召开会议,讨论 互认制度的建立和实施问题, 互相交流信息,进行认可方面的 合作。 后来,IAF将这些会议制度化, 以增进成员之间的相互了解, 增强相关方对认可制度的信心, 发挥认证和认可对国际贸易的促 进作用。

 

IAF的作用和目标


        IAF的首要目标是在世界范围内建立统一的合格评定体系, 通过确保经过认可的认证证书的可靠性来降低业务经营和最 终用户的风险。

        认可使各行业和最终用户确信: 合格评定机构满足国际标准和准 则,这表明其具备提供认证所需 的能力和公正性。 IAF的第二个目标是在其认可机 构成员之间建立多边承认协议 (MLA)。MLA的目的是确保每个 签约方承认其他签约方所认可的 认证证书,进而确保认证证书在 经过一次认可后,就能在不同的 市场中获得接受。 MLA对业务经营的好处在于,如 果标准、规范和合格评定方法相 同,一张证书或一次认证即可在 世界范围内得到承认,从而降低 产品或服务在国际贸易中被拒绝 的风险。 MLA通过消除技术壁垒来促进世 界自由贸易。IAF致力于通过最 有效的方式实现统一的 合格评 定体系,以实现“一次认证,全 球接受”的目标。

        IAF成员于2000年11月通过的 IAF章程正式确立了以下目标:

        IAF是一个国际协会,其成员 组织同意为实现共同的贸易 便利化目标而共同努力。我 们是合格评定领域一个主要 的世界性论坛,为提供市场 信心的合格评定活动制定原 则和规范。我们的工作方式 是认可那些对管理体系、产 品、人员进行认证的机构和 (或)检查机构。

        我们推动经IAF的认可机构成 员认可的认证机构和检查机 构所出具的符合性证书在世 界范围内得到接受,并且努 力通过我们的工作为所有相 关方提供增值。

        我们把全世界的认可机构同 行和相关方组织的代表汇集 在一起,共同推动经过认可 的符合性证书获得接受,以促进全球贸易。

        我们开发在世界范围内实施 合格评定的过程和规范,或 对它们进行承认,并确保它 们得到IAF认可机构成员以及 他们所认可的认证机构和检 查机构的普遍应用。

        我们在开发我们的制度时广 泛征求相关方意见,并致力 于提供最理想的合格评定标准。

        我们通过与其他重要的国际 组织和行业组织的联系与合 作来影响世界贸易。

合格评定在全球市场中的重要性

        贸易日益自由化以及新的制造与分销技术的发展促进了世界贸 易的快速增长。这使世界各国出现了成百上千的第三方合格评定机构。

        这些机构对公共领域和私营领域 的各种各样的产品、材料、 装置、设备、过程、工作程序以 及服务进行查验,并就质量、适 用性和安全性等多种参数出具报 告。总体目标是降低买方、所有 者、使用者或消费者的风险。

 

IAF成员资格


IAF的成员资格分为以下几类:

        认可机构成员资格: 该类资格向那些运作和管理面向 质量体系、环境管理体系、 产品、服务、人员的认证机构或 其他合格评定机构的认可方案的 组织开放。认可机构成员必须声 明他们加入IAFMLA的意向。

        协会成员资格: 该类资格向那些在国际上、某个 地区或某个经济体内代表某类机 构的协会或组织开放。

        伙伴成员资格: 该类资格向那些在国际上、 某个地区或某个经济体内代表政 府部门、监管机构或不是认可机 构的合格评定利益相关方、并支 持IAF目标的实体开放。伙伴成 员可以被邀请参加IAF的技术工 作。

        特别承认资格: IAF可以决定向那些与IAF有着共 同目标的组织给予特殊承认资 格。这些组织可以参加IAF成员 会议,但没有表决权。特别承认 资格还可给予那些推动IAFMLA 实施的区域性组织。

        观察员资格: 如果IAF董事会认为与某一特定 实体建立紧密的关系将有益于 IAF成员,那么董事会可以给予 该实体观察员资格,期限不超过 一年,并需要每年更新。IAF董 事会可以决定邀请观察员参加 IAF的任何会议和(或)技术工 作,但观察员没有表决权。

 

国际认可论坛的工作


IAF为实现其两个主要目标而组织开展了很多工作,包括:

        针对认可、认证以及互认制 度的运作制定指南、规则和程 序。

        确保所有认可机构成员都按照 最高的能力和道德标准开展工 作。

        根据国际标准和指南来协调认 可程序及其实施。

        针对特定行业合格评定制度的 运作制定指南、规则和程序, 以满足特定行业的需要。

        针对合规性评定制度的运作制 定指南、规则和程序,以满足 政府部门或监管机构的要求。

        认可机构间的信息交流。 l 在评审员和其他人员的培训方 面开展合作。

        参与ISO和其他相关国际组织 的工作。

        联系认可机构的区域性组织。

        联系其他相关组织,例如 ILAC、ISO和行业组织。

        帮助中低收入经济体的新生认可机构。

        IAF组织结构

 

 

        IAF的规章和合作备忘录 (MoU) 规定了IAF成员、董事会和秘书 的权限、任务和职责。 IAF的最高机构是成员大会。成 员大会以全体成员的名义做出决 定、制定政策。成员大会每年召 开一次,由认可机构成员轮流承办。自2001年以来,IAF先后在 日本的京都、德国的柏林、斯洛 伐克的布拉迪斯拉发、南非的开 普敦、新西兰的奥克兰、墨西哥 的坎昆、澳大利亚的悉尼、瑞典 的斯德哥尔摩和加拿大的温哥华 召开了成员大会。董事会负责代表成员采取法律行 动、在多方面为IAF提供政策导 向以及确保IAF按照成员所批准 的政策开展日常工作。 执行委员会对董事会负责,负责 根据IAF成员的决定和董事会的指 示来组织开展IAF的日常工作。

 

IAF多边承认协议(MLA)


        由于IAF多边承认协议签约认可机构所运作的认可方案相互等 效,因此这些认可机构所授予的认可在世界范围内得到承认, 从而为工业界和消费者降低成本、提供增值。 因此,由IAFMLA签约认可机构 所认可的管理体系、产品、服务 或人员认证证书以及其他合格评 定证书在国际贸易中得到信赖。 如果没有国际标准,技术贸易壁 垒将导致进口商和消费者成本增 加,竞争减少,产品或服务的标准不一。

 

MLA签约方


        IAF认可机构成员在接受同行评审组对其运作情况的严格审查 后才能签署MLA。同行评审组的责任是评价申请加入MLA的 成员是否完全符合国际标准和IAF指南。

        一个认可机构在成为MLA成员 后,有义务承认所有其他MLA成 员对合格评定机构的认可。 IAF给予了太平洋认可合作组织 (PAC)、欧洲认可合作组织 (EA) 和泛美认可合作组织 (IAAC) 三 个区域性认可组织特别承认资 格,接受这些区域性组织所建立 的互认协议。这样,如果IAF的 认可机构成员成为了PACMLA、 EAMLA或IAACMLA的签约方, 就自动被接纳为IAF的相应MLA 的成员。 IAF质量管理体系 (QMS) MLA于 1998年1月22日在中国广州,14 个IAF成员首批签署。 IAF环境管理体系 (EMS) MLA于 2004年10月在南非开普敦IAF成 员大会上签署。 IAF鼓励其成员在接受严格的同 行评审后加入MLA,以确保他们 的认可方案符合国际标准。加入 IAFMLA的好处在于MLA成员所 认可的合格评定机构将具有同等 的可信性。

 

发展中经济体


IAF通过其发展支持计划为中低收入经济体的新生认可机构提 供技术援助。

        该计划为新生认可机构提供财政 援助,特别是使他们能够派人员 参加培训课程。该计划还确保 IAF董事会有中低收入经济体认 可机构的代表。 IAF还鼓励中低收入经济体认可 机构获得IAF成员资格,这样他 们就能得益于参加IAF会议、在 会议中与其他认可机构交流以及 面向IAF成员的技术援助。 IAF发展支持计划包括面向新生 认可机构人员的专题讨论会、 研讨会以及特定的培训课程。此 外,该计划还为新生认可机构提 供专家建议,并鼓励他们通过观 察其他有经验的认可机构的评审 来向同行学习。 IAF与联合国工业发展组织 (UNIDO) 合作向发展中经济体 认可机构提供技术援助。

 

Accreditation Body Members


A2LA: American Association for Laboratory Accreditation

AA: Akkreditierung Austria (Accreditation Austria)

ACCREDIA: Italian Accreditation Body

ANABAmerican National Standards Institute - American Society for Quality National Accreditation Board LLC

ANSI: American National Standards Institute

ATS: Accreditation Body of Serbia (ATS)

BoA: Bureau of Accreditation (Vietnam)

BELAC: Belgian Accreditation Structure

BSCA: Belarusian State Centre for Accreditation

CAI: Czech Accreditation Institute (?esky institut pro akreditaci, o.p.s.)

CGCRE: General Coordination for Accreditation (Brazil)

CNAS: China National Accreditation Service for Conformity Assessment

COFRAC: Comite Francais d'Accreditation (France)

DA: Directorate of Accreditation (Albania)

DAC: Dubai Accreditation Center (United Arab Emirates)

DANAK: Danish Accreditation

DAK: Kosovo Accreditation Directorate (under the UNSC Resolution 1244/1999)

DAkkS: German Accreditation

DSM: Department of Standards Malaysia (Standards Malaysia)

ECA: Costa Rican Accreditation Entity

EMA: Mexican Accreditation Entity, (Entidad Mexicana de Acreditacion) 

ENAC: Entidad Nacional de Acreditacion (Spain)

EGAC: Egyptian Accreditation Council

ESYD: Hellenic Accreditation System S.A. (Greece)

FINAS: Finnish Accreditation Service

GAC: Gulf Cooperation Council Accreditation Center

HKAS:  Hong Kong Accreditation Service

IAJapan: International Accreditation Japan

IARM: Institute for Accreditation of the Republic of Macedonia

IAS: International Accreditation Service (USA)

INAB: Irish National Accreditation Board

INACAL-DA: National Institute of Quality – Directorate of Accreditation

INN: Instituto Nacional de Normalizacion (Chile)

IPAC: Portuguese Institute for Accreditation

JAB: Japan Accreditation Board

JAS-ANZ: Joint Accreditation System of Australia and New Zealand

JASC: Japan Accreditation System for Product Certification Bodies of JIS Mark

JIPDEC: Information Management Systems Promotion Center Japan

KAB: Korea Accreditation Board

KAN: Accreditiation Body of Indonesia (Komite Akreditasi Nasional)

KAS: Korea Accreditation System

KENAS: Kenya Accreditation Service 

MAURITAS: Mauritias Accreditation Service

NA: Norwegian Accreditation

NAA: National Accreditation Association of DPR Korea

NABCB: National Accreditation Board for Certification Bodies (India)

NACI: National Accreditation Center of Iran

NAT: Hungarian Accreditation Board

NCA: National Center of Accreditation (Kazakhstan)

NSC: National Standardization Council of Thailand

OAA: Organismo Argentino de Acreditacion (Argentina)

OLAS: Luxembourg Office of Accreditation

ONAC: Colombia National Accreditation Body

OUA: Organismo Uruguayo de Acreditacion

PAB: Philippine Accreditation Bureau

PCA: Polish Centre for Accreditation

PNAC: Pakistan National Accreditation Council

RENAR: Romanian Accreditation Association (Asociatia de Acreditare din Romania)

RvA: Dutch Accreditation Council (Raad Voor Accreditatie)

SA: Slovenska Akreditacija (Slovenia)

SAC: Singapore Accreditation Council

SAE: Ecuadorian Accreditation Service (Servicio de Acreditación Ecuatoriano)

SANAS: South African National Accreditation System

SAS: State Secretariat for Economic Affairs (SECO), Swiss Accreditation Service

SCC: Standards Council of Canada

SEMAC: Moroccan Accreditation Service

SLAB: Sri Lanka Accreditation Board for Conformity Assessment

SNAS: Slovak National Accreditation Service (Slovakia)

STC-IS: Scientific Technical Centre on Industrial Safety (Russian Federation)

SWEDAC: Swedish Board for Accreditation and Conformity Assessment

TAF: Taiwan Accreditation Foundation (Chinese Taipei)

TUNAC: Tunisian Accreditation Council (Conseil National d'Accreditation, CNA)

TURKAK: Turkish Accreditation Agency

UKAS: United Kingdom Accreditation Service


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